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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 
社
 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设  补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。